下面是小编为大家整理的县委书记在第二次县生环委全会上讲话范本四篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话4篇
【篇1】县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话
县委副书记、县长在县委十四届四次全会上的讲话
同志们：
按照会议安排，下面我就全县经济工作讲几点意见。
一、上半年经济工作简要回顾
今年以来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下围绕“3445”发展方略和年初制定的目标任务，凝心聚力、攻坚克难，多措并举促发展，千方百计惠民生，全县经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
（一）主要经济指标平稳增长。上半年地区生产总值完成9.3亿元，同比增长8.5%；
固定资产投资完成21.59亿元，增长4%；
社会消费品零售总额完成4.37亿元，增长6.9%；
规模以上工业增加值完成1.91亿元，增长5.9%；
服务业增加值完成3.64亿元，增长8.9%；
公共财政预算收入完成4889万元，增长23%，占年任务（8182万元）的近60%；
城镇常住居民人均可支配收入实现8564元，增长5.2%；
农村常住居民人均可支配收入实现2450元，增长6.5%。
（二）农业发展方式加快转变。围绕粮经二元结构向粮经饲三元结构转变，依托出口小杂粮质量安全示范区国字招牌，扩大杂粮、苜蓿等种植规模，发展青贮玉米种植面积达到3.3万亩、苜蓿2万亩，特别是筹资300万元，依托通航粮贸、博诚蔬菜、神山食用油等农业龙头企业，扶持发展优质小杂粮种植基地6万亩，拓展欧洲、日韩等国际市场，实现外贸进出口1350万元。加强农田水利建设，新修水平梯田1.25万亩，建设高标准农田2000亩，改造盐碱地3000亩，实施地膜覆盖35万亩，新增节水灌溉面积4500亩，农业综合生产能力进一步提升。扎实推进电商进农村综合示范项目，县级电商公共服务中心投入使用，电商物流园完成装修等配套设施建设，预计9月份完成物流快递公司招投标工作，正式启动，村级体验店建设完成133个。
（三）新型工业发展实现突破。积极推进总投资23亿元的国华赵家沟8万千瓦、华能天台山、闫家梁10万千瓦及中船盛风5万千瓦3个风电项目前期工作，其中国华、华能2个项目通过核准，即将开工建设。北辰正方住宅产业化生产基地项目一期工程于3月正式投产。大力开展招商引资，实质性对接落实了16个项目，XX国陶文化艺术公司黑陶加工、中国初级保健基金会帮扶县级医院建设及教育信息化等项目已进入设计阶段。
【篇2】县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话
县委书记在县委全委（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天的会议开得很好、很成功。会议在热烈、民主、务实的气氛中听取和讨论了县委常委会XX年的工作报告，审议通过了《中共x县县委关于制定x县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及《中共x县县委XX年工作要点》，应该说，这是一次承前启后、继往开来的大会，也是一次统一思想、鼓舞斗志的大会，必将激励全县广大干部群众振奋精神，团结奋斗，共创卓越，进一步推动我县经济社会又快又好地发展。刚才，xx县长就明年全县经济工作进行了具体安排，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我代表县委常委会讲六个问题。 一、把握形势，抢占先机，进一步增强跨越发展的责任感和紧迫感。新世纪的头五年，是我县历史上极不平凡的五年。这五年，我县经历了农业生产的艰难爬坡，经历了工业经济的艰苦卓越，广大人民群众告别了沉重的税赋，迈上自主发展的路子。这五年，也是我县经济发展成就最大的五年，GDP较“九五”末翻了一番，年均递增 %，高于全市平均水平；
是经济结构调整步伐最快的五年，工业支柱日益壮大，特色农业发展势头强劲，第三产业比重显著上升。是招商引资成果最丰的五年，到位资金连年成倍增长，引进了河北中达、深圳通达、浙江虎豪等一批知名企业到我县落户；
是投资力度最大的五年，累计完成固定资产投资 亿元，建成重点项目81个；
是城市面貌变化最快的五年，特别是“一区一街”的建成，使城区形成了“两纵五横”的基本构架；
是群众得到实惠最多的五年，农业两税全部免征，农民人均纯收入大幅增长，群众生活得到较大改善。同时，“三大文明”建设同步推进，成效显著，目前，已经形成了政通人和、团结稳定、千帆竞发、百舸争流的大好局面。这些，不仅为彬县的未来奠定了坚实的基础，也更加坚定了我们推进跨越发展的信心和勇气。 “十一五”，是我县经济社会大跨越的关键时期。综观全局，我们面临许多大好机遇：一是中央继续推进西部大开发战略，加大向欠发达地区政策倾斜。今年全国国债投资及预算内经常性建设投资达到1100多亿元。这对我们无疑是最大、最现实的机遇。二是东部发达地区特别是珠三角、长三角地区向西部转移资本和产业的趋势更加明显,为我们争取更多的项目和资金提供了重要的先机。三是中央和省上将进一步加强能源、水利、交通等基础设施建设，为我们深度开发以煤为主的优势资源、突破基础设施瓶颈制约创造了有利条件。四是从今年开始，国家将调整投资方向和结构，由以城市建设为主向建设社会主义新农村转移，给我们提供了一个改变农村面貌、缩小城乡差距的重大机遇。更为重要的是，经过历届班子和全县人民的不懈努力，我县经济已经步入了一个快速增长期，综合实力不断增强，人气越来越旺，干事创业、团结兴彬的氛围日益浓厚。但要清醒地看到，兄弟县的发展势头强劲，我们面临前所未有的压力。就我县而言，经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：一是经济总量偏小，发展速度与秦都、渭城相比，仍有很大差距；
二是经济结构不尽合理，农业大、工业小，国有大、民营小的问题依然存在；
三是经济发展的体制性障碍尚未得到根本解决，社会矛盾增多；
四是部分干部作风不实，精神状态不佳。所有这些都严重制约着我县的发展。对于这些问题,我们必须高度重视，下大力气用发展和改革的办法加以解决。 机遇和挑战并存、希望与困难同在。在这样的大背景下，把彬县发展推向一个新阶段，是历史赋予我们的神圣使命，是全县人民的共同期盼。面对新形势，新任务，我们一点也耽误不得，失误不起。全县各级都要自觉把思想和行动统一到党的十六届五中全会、中央经济工作会议和市委四届四次全会精神上来，把握形势，抢占先机，把各种困难和问题估计得更充分一些，把迎接挑战的各项准备考虑得更周全一些,把加快发展的各项措施落得更实一些，把大跨越的步子迈得更快一点，坚定信心,真抓实干,努力把建设经济强县和和谐社会的伟大事业推向前进。 二、落实《建议》，扎实工作，推动经济社会又快又好地发展。今天,全委会通过的“十一五”规划建议，是指导当前和今后一个时期全县经济社会发展的纲领性文件。《建议》提出的“纵向提速（撤县设市）、横向超越（县区争第一），坚持‘五个为先（建设强县、富民为先；
跨越发展、和谐为先；
综合改革、农村为先；
产业调整、工业为先；
社会事业、教育为先）’、实施‘四大战略（工业立县、惠农富县、项目带动、民营崛起）’、突出‘三个重点（招商引资、重大项目建设、城市建设）’、建成‘两大基地（能源化工业基地、现代农业生产基地）’”实现一个目标（西部能源型中等明星城市）的发展思路是引领全县人民建设小康社会、和谐社会的科学架构和动力支持。认真落实《建议》，扎扎实实地干好这五年，对加快建设经济强县，实现撤县设市目标具有决定性的意义。为此，必须切实把握好以下五个方面的问题： 第一，唱响“跨越发展、富民强县”这个主题。科学发展观的第一要义是发展。对于欠发达地区来说，加快发展始终是最重大、最紧迫、最现实的任务。只有加快发展，才能缩小与沿海发达地区的差距，才能解决前进中的困难和问题。才能让老百姓过上富裕安康的生活，最终达到富民强县这一目标。按部就班不行，亦步亦趋更不行，必须是跨越式、跳跃式发展。目前，就我县而言，增幅仍然不高，步子仍然不快，人民群众从发展中得到的实惠还不够明显，所谓的“跨越式”大有折扣，所以我们必须在全县唱响“跨越发展、富民强县”这个主题，坚持科学发展，富民为先的原则，在保证人民群众得到最大实惠的前提下，只要是不带水分、有效益的速度，能搞多快搞多快，竭尽全力、不留余地，千方百计保持经济大幅度增长的好势头，千方百计促进群众增收致富，千方百计增强经济实力，不断把彬县的发展推进到一个更新更高的层次。 第二，要把好科学和谐、提质增效这个原则。加快发展既要讲求科学、又要讲求和谐；
既要讲求质量，又要讲求效率，这不仅是十五届六中全会的精神实质，也是科学发展观的根本要求。为此， “十一五”时期，我们无论是谋发展，还是抓工作都必须始终坚持科学和谐、提质增效这个原则，注重科学性和前瞻性，注重质量和效率，不断转变发展观念、创新发展模式、提高发展水平，切实把经济社会发展转到全面协调可持续发展的轨道上来。要重点依托小章渭北农业科技示范基地,充分发挥杨凌职院、职教中心的技术优势，加快用农业高新技术改造提升传统产业，推动产业优化升级，提高产业化经营水平。要通过合理利用资源转变经济增长方式。积极探索综合开发利用煤炭、陶土、油母页岩等资源的有效模式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进清洁发展、节约发展、安全发展，实现可持续发展。 第三，突出产业支撑、项目带动这个重点。大量的事实表明：一个地方如果没有强大的支柱产业和众多的项目，财政就是一个“空壳”，群众就只能处于困顿，加快发展也必然是一句空话。05年，我们已经确立了“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的工业发展思路，完全符合《建议》精神。今后一个时期，我们必须继续坚持产业调整工业为先的原则，以建设“三大园区”、带动“六大产业”为重点，做大做强工业经济。特别是要依托我县资源优势，以市场为导向，以企业为主体，以效益为中心，加大煤炭的深度开发，拉长产业链，最大限度地增加煤炭的附加值，打造 “专、精、特、新”工业品牌，把彬县工业建成集煤炭、电力、建材、化工于一体的特色产业群，进一步提高工业经济在整个县域经济中的比重和份额。要大力实施项目带动战略，加快建设能源化工、基础设施和环境保护等重大项目，着力消除瓶颈制约因素，不断增强发展后劲。 第四，要牢牢抓住解放思想、改革创新这个关键。在市场经济条件下，思想解放的程度，扩大开放的力度，直接影响着经济发展的速度。发达地区的成功实践已经表明，解放思想的过程就是抢占先机的过程，就是对事业极端负责的过程。从实而讲，我们彬县虽地处山区，但缺少的不是条件，而是新的观念；
不是缺少机遇，而是缺少敏锐捕捉机遇的灵气、勇气；
不是缺少人才，而是缺少有利于人尽其才、才尽其用的体制和机制。今后，我们要在全县范围内大打一场解放思想、更新观念的战役，以强化开放观、市场观、发展观、效益观和正确的政绩观为重点，以部门放权、干部放胆、群众放手、人往外走为主要内容，着力解决各个层面的思想观念问题。要把改革创新作为重大战略举措，突破过去、突破常规、突破自我，本着“先干不争论，先试不评论，实践作结论”的态度，对看准的事不犹豫、不观望，对探索性的做法不轻易下结论，对失败和挫折不随便去指责。尤其在招商引资、国企改革、发展民营经济、现代服务业等方面，要敢闯敢试，敢冒风险，在别人的议论中改革创新，在自己的不争论中加快发展。各级领导干部要从自身做起，真正在解放思想上动真格，在改革创新上出实招，以思想的大解放推动经济社会的大发展。 第五，要牢牢抓住统筹兼顾、协调发展这个根本。我们推进的跨越式发展，是城乡之间的统筹发展，是区域之间的协调发展，是经济社会之间的可持续发展，这是科学发展观的本质所决定的，也是广大干部群众所共同期盼的。所以，“十一五”时期，我们必须认真落实“五个统筹”的要求，抓紧建立健全工业反哺农业长效机制，深化农村改革，加强农村基础设施建设，大力发展农村公共事业，加快建设社会主义新农村。要按照“社会事业教育为先”的原则，在抓好基础教育的同时，加大职业技能培训，为我县发展提供强有力的人才支撑。要始终坚持以人为本，从解决关系人民群众切身利益的问题入手，加快发展科技、文化、卫生等社会事业，促进经济社会协调发展。要按照“跨越发展和谐为先”的原则，更加注重社会公平，扩大就业容量，增强社会保障能力；
更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，巩固和扩大政通人和、加快发展的好局面，积极构建和谐彬县。 三、突出重点，振奋精神，努力开创今年工作的新局面。XX年是实施“十一五”规划的第一年，也是加快建设经济强县和全面小康彬县的关键一年。我们要全面贯彻落实十六届五中全会、省委十届八次全会和市委四届四次全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照坚持“ 五个为先”、 落实“四大战略”、实现“六个突破”的基本思路，奋发进取，真抓实干，确保“十一五”开好局、起好步。 （一）大力实施“工业立县”战略，在推进工业化上实现大突破。工业化是欠发达地区实现跨越发展的必由之路。谁抓住了工业化的机遇，谁就拥有了现代化的“通行证”和“入场券”。去年，我们已经确立了“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”的工业发展思路，工业经济快速发展，大型项目“蓄势待发”，06年将是我县工业创造辉煌的一年，我们必须继续坚持“工业立县”战略，集中力量激活工业、振兴工业、提升工业，努力在推进工业化上实现重大突破。一要通过深化改革激活工业。继续实行县级领导包抓重点企业制度，进一步完善国企改革配套政策，积极稳妥地搞好企业改制和职工安置，创造性地解决好企业遗留问题，全力打好国企改革攻坚战。二要通过壮大支柱振兴工业。突出抓好总投资270亿元的煤化工和20亿元的二甲醚生产项目，不断加快大佛寺煤矿、官牌煤矿、蒋家河煤矿和2×5万KW煤矸石电厂、330KV变电站建设步伐，努力延伸能化产业链条，做大做强煤电支柱工业。三要通过技术创新提升工业。重点实施水帘洞煤矿45万吨扩产、通达果汁厂污水处理厂增容和秦能发电厂 万千瓦机组改造等“三大技改”工程，不断壮大企业规模，切实增强竞争实力，使我县工业在06年首先出现一个大跨越。 （二）要大力实施“惠农富县”战略，在新农村建设上实现大突破。建设社会主义新农村是推进农业现代化的强大动力，是解决“三农”问题的战略途径。因此，我们必须按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，大力实施“惠农强县”战略，在新农村建设上取得重大突破。一要不断优化农业产业结构。要继续抓好XX155工程，努力巩固“三果一草”建设成果，进一步提高“四大基地”建设水平。同时，狠抓农业示范点建设，积极培育优质、高效的生态农业和新兴产业，开发名牌农产品，不断优化农业产业结构。二要努力改善农村基础设施条件。以水、电、路、讯等农村基础设施条件改善和中低产田改造、扶贫开发建设为重点，再建一批小型水利工程和移民新村，再改造、改建一批中低产田和乡村道路，再发展一批农村有线电视和宽带网用户，努力改善农村的生产生活条件。三要加大新型农民的培训工作。坚持实用技术培训和职业技能培训两手抓，大力培育能务工、能务农的“双能”增收型农民，夯实农民多渠道增收的基础。四要加快建设整洁文明的新农村。要认真实施农村“2+5工程”，以创建文明村镇、建设绿色家园活动为载体，彻底清理乡村街道“三堆”，绿化美化村容村貌，扎实推进“一沼三改”，逐步改变农民的生产生活方式。五要积极推进农村综合改革。要以深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革和县乡财政管理体制改革为重点，努力巩固农村税费改革成果。各乡镇、各有关部门要集中主要精力抓新农村建设，积极实施农业科技普及、粮食安全、畜禽良种等“惠农工程”，多办利民惠农的实事、好事，切实增强农村发展的后劲和活力，努力推动农村经济快速发展和社会全面进步。 （三）要大力实施“项目带动”战略，在重点项目建设上实现大突破。今年全县安排的11个重点项目，总投资14亿元，年度计划投资10亿元。抓好这些项目，完成明年的增长目标才有保障，实现长远发展也才有基础。全县各级要牢固树立“以项目抓机遇，以项目促发展”的观念，大力实施项目带动战略，把在建的项目建设好，把建成的项目管理好，把储备项目策划好，为实现经济跨越发展奠定坚实基础。各级领导干部要把项目建设作为检验工作能力、衡量发展实绩的大事来抓，严格落实领导包抓重大项目责任制，及时协调解决困难和问题，推动重大项目顺利实施。对官牌煤矿、垃圾卫生填埋场和肉兔加工厂等收尾项目，要按照时限要求，倒排工期，全面建成，早日投产运营；
对大佛寺井田、蒋家河煤矿、第二中学等续建项目，要精心组织，加快进度，确保完成年度计划任务；
对煤化工、二甲醚、马家河水库、煤矸石电厂等新上项目，要积极创造条件，力争早日开工建设。同时，对小庄煤矿、泾河防护岸、城北泾河大桥等后续项目，要加大跑省进京力度，力争早日批准实施，争取在重点项目建设上实现重大突破。 （四）要大力实施“民营崛起”战略，在民营经济总量上实现大突破。民营经济是主体经济和富民经济。我们与发达地区的差距在民营经济，潜力在民营经济，希望也在民营经济。全县上下要坚定不移地实施“民营崛起”战略，利用一切积极因素，调动一切有生力量，努力实现民营经济规模和效益的双跨越。各职能部门要突破各种思想桎梏和条条框框，进一步深化行政审批制度改革，下决心清除一切歧视性、限制性的规定，不断改善民营企业发展的环境，推动民营企业进入法律法规未禁止的各个领域。今后，无论民营企业规模大小，一律可以同国有企业平等参与市场竞争；
无论是劳动密集型，还是资本、技术密集型产业，民营企业都可以投资。要完善信用担保体系，健全银企对话沟通机制，盘活民间资本，拓宽融资渠道，切实解决中小企业贷款难问题。各级领导干部要坚持与民营企业家结对子、交朋友，经常深入到民营企业解决问题，培育和扶持一批成长性好的民营企业。要鼓励自主创业，支持人人致富，倡导彬县籍在外成功人士回乡创业，大力发展现代物流业。要鼓励流通企业经营网络向农村延伸，提升现代服务业的整体水平。要规范房地产业规模开发，加大商品房建设力度，不断拓展房地产业的发展空间，聚集城市人气，拉动经济增长，实现民营经济总量的重大突破。 （五）要大力实施招商引资工作，在质量效率上实现大突破。招商引资是发展的加速器，我们对此已有深切的体会。近几年，我县经济快速发展，得益于招商引资，今后我们推进跨越发展，更要依赖于招商引资。全县各级务必树立战略眼光，进一步坚定招商引资的信心和勇气，在招商引资上要有“咬定青山不放松”的毅力和“不到长城非好汉”的气概，继续采取叩门招商、小分队招商、后备干部招商、网上招商、以商招商等行之有效的办法，进一步探索招商引资的新途径、新形式，加快建立企业、中介组织招商引资激励机制，积极学习外地“门槛一降再降，成本一低再低，空间一让再让，服务一优再优”的成功经验，调整完善优惠政策，建立健全考核激励机制，倾力打造洼地效应，切实增强招商的吸引力、竞争力和原动力。要把招商的重点继续放在长三角、珠三角等发达地区，放在特色资源开发、基础设施建设、国有资产重组和农副产品深加工等优势项目上。对大项目，要瞄准目标，锲而不舍，加强联络，直至落户投产；
对产业项目，要盯住不放，千方百计引进来，以此构建产业集群。要不断优化发展环境，加快建设“诚信彬县”，深入开展“百日整治”活动，大力倡导马上办、主动办、上门办、公开办、灵活办的“五办”作风，不断完善部门承诺、企业20个平静工作日、绿色通道和定期走访企业等制度，努力营造亲商、安商、惠商的浓厚氛围，真正做到既招商又安商，努力提高引资质量和效益。 （六）要大力推进城镇化进程，在城市建设上实现大突破。城市是发展的载体，是竞争的品牌，是对外的形象。面对日趋激烈的城市之间的竞争和经济社会发展的需要，我们要以更新的理念、更强的力度和更大的气魄，加快实现撤县设市目标。要坚持规划先行，精心修编城市总体规划、专项规划和小城镇规划，力求体现城镇规划的前瞻性、宏观性、系统性和权威性。要按照“完善城市功能，提升城市品位，建成渭北中心”的城市建设思路，开发新城区，改造老城区，重点抓好“一区一街”商贸区和“八大工程”建设，进一步拉大城市框架，丰富城市内涵，增强城市承载力。要全方位盘活城市资产，整合优化城市商贸物流资源，加快大型商贸市场建设，大力发展综合物流加工等生产服务业。要坚持把“双创”作为提升城市品位、塑造城市形象的重要抓手，加快休闲广场、公厕等基础设施建设，消除背街小巷、城乡结合部等卫生死角，让我们的县城更美、更靓、更干净、更舒适，真正把县城建成能源产业雄厚、生态环境良好、人文蕴涵丰富、市场繁荣发达的渭北中心城市。同时，要积极加快小城镇建设，努力完善城镇的道路、供排水、商贸市场等配套设施条件，力争在城市化建设上实现重大突破。 四、“以人为本，全面发展”，努力构建文明和谐的新彬县。人是生产力中最活跃的因素。构建和谐新彬县，必须坚持以人为本，把事关全县人民群众的切身利益的事情一件件办好、抓实。一要狠抓教育创新，不断提高教育整体水平。以建设教育强县为目标，继续深化教育制度改革，在巩固“两基”成果的基础上，全面推进素质教育。突出抓好教育强乡镇创建工作，建成永乐、西坡、水口3个市级教育强乡镇，使我县尽快步入全市教育强县行列。重点抓好普及高中阶段教育，加快教育基础设施建设步伐，切实抓好标准化高中建设、危改工作，力争提前完成二中建设任务，尽早把彬中建成省级重点高中。加强现代信息技术教育。进一步巩固中小学远程教育成果，充分利用现代化教学手段，大力发展职业教育、成人教育和民办教育，不断扩大办学规模，提高办学质量。二要狠抓公共卫生体系建设，保障全县人民的健康。认真实施中澳咸阳农村卫生综合项目，重点抓好传染病防治、计划免疫、地方病等疾病防控工作，切实增强全县人民抗御疾病侵袭能力；
推进新型农村合作医疗改革，进一步完善农村新型合作医疗和城市医疗救助制度，认真解决群众看病难、看病贵的问题；
加强卫生执法监督，狠抓医药管理，重点实施药品放心工程，从严管理医药市场，严格药品采购程序，让群众放心就医，安全用药。三要加强人口和计划生育工作，努力提高人口素质。继续实施计生综合改革，搞好优质服务，认真开展“三查两清一服务”工作，加强人口性别比治理力度，稳定低生育水平，把人口出生率和自增率分别控制在10%和 %以内，计划生育率提高到 %以上。加快创建全国计划生育优质服务先进县进程。力争年内建成2个省级优质乡镇服务站，5个市级优质服务站。四是全力维护社会稳定，创建“安全彬县”。牢固树立“跨越发展和谐为先”的思想，严格落实维护稳定责任制，加大“严打”整治斗争力度，狠抓大案要案的侦破查处工作，严惩各类违法犯罪活动。加强社会治安综合治理。不断提升治安中心户长工作水平，创建一批和谐社区、和谐村镇。同时，抓好煤矿企业安全生产。及时排除各类隐患，杜绝重特大事故的发生，切实增强人民群众的安全感，建设“安全彬县”。认真处理人民群众来信来访。坚持领导接待日和领导干部包查重大信访案件等行之有效的制度，积极开展变群众上访为领导下访活动，依法及时合理地处理群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的行为。通过这些措施着力提升我县的人文品味，打造文明和谐的新彬县。 五、积极探索，创新机制，全面加强基层组织和干部队伍建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础，党的干部队伍是党执政兴邦的主体力量和核心资源。各级党组织务必从战略高度出发，进一步加强党的基层组织建设和干部队伍建设。 （一）以先进性教育为主线，加强农村基层组织建设。紧紧围绕乡镇机构改革试点工作，全力做好政府职能转变、内设机构调整和人员分流调配工作，激发乡镇党组织的凝聚力和工作活力；
以农业综合示范点建设、乡镇“新三三制”工作制度等为载体，建立新的乡村工作运行模式；
紧紧抓住村“两委会”换届后新生力量多、挖掘潜力大的有利现实，加大村干部的教育培训力度，用党的新理论武装新干部，把村级两委班子首先建成带领群众致富的坚强的战斗堡垒。大力实施“旗帜工程”，再造一批质量标准高、示范作用强的重点村和明星村；
坚持不懈地抓好一二批先进性教育的巩固提高和第三批先进性教育工作，在农村广泛开展党员“设岗定责”和党员“双示范”活动，着力提高党员的素质和为政意识。下大力气解决农村基层组织和党员队伍建设中存在的突出矛盾和问题，进一步推动农村改革和发展。 （二）以深化人事制度改革为重点，加强干部队伍建设。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“5＋1”文件精神，在推进干部工作民主化、规范化上下功夫。加大干部学习培训力度，制定科级领导干部培训规划，有计划、有步骤地培训干部，提高干部整体素质;进一步落实民主评议、民主推荐、民主监督、民主决策制度，继续推行和扩大重要岗位全委会表决制度和部分岗位干部民主直选制度，加大年轻干部、妇女干部和党外干部的选拔力度，激活干部队伍，充分调动广大干部的积极性和创造性。 （三）加大人才培养和管理工作。认真落实省、市、县管专家和拔尖人才的相关待遇，全力挖掘和培养专业人才、乡土人才和行业人才，充分发挥各类人才的特长和优势，努力实现人才强县目标。 六、改进作风，真抓实干，全面提高领导地方经济发展的能力。推进经济社会跨越发展，顺利实现“十一五”和明年的奋斗目标，关键在党，关键在领导干部。全县各级党组织特别是领导干部要自觉担负起兴县富民的历史重任，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步加强执政能力和先进性建设，努力提高领导发展的能力和水平，为彬县的跨越发展提供坚强保证。 一要提高把握形势、科学决策的能力。能不能把握形势、科学决策，是地方党委、政府领导发展的智慧、胆识和魄力的集中体现。各级领导班子和领导干部要从改革发展稳定的大局出发，把主要精力放在谋划发展上、狠抓落实上。反对养尊处优，反对只说不做，反对搞花架子，积极探索加快发展的新路子。同时，要提高科学决策的能力。科学决策，必须抓住机遇。对于我县来说，目前已经进入了一个非常重要的战略机遇期。抓住机遇就可以大有作为，失去机遇就可能一落千丈。我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步深化对县情的认识，理清发展思路，强化工作措施，推动县域经济发展新跨越。科学决策，必须尊重民意。要坚持走群众路线，认真贯彻民主集中制原则，从上到下明确工作规则和议事、决策程序，减少失误，提高决策的科学化、民主化水平。科学决策，必须开拓创新。今后，要把继承与创新结合起来，把外地经验与本地实际结合起来，不断深化对市场经济规律的认识，站在市场的制高点看问题，想问题，大胆决策，及时破解发展和改革中的矛盾和难题，推动经济社会的发展。 二要提高胸怀大局、团结共事的能力。团结是一种责任、一种品质、一种能力、一种修养，是改革和建设取得胜利的根本保证。班子团结得好，就生气勃勃，就能够集中力量搞好工作；
如果班子离心离德，陷入内耗，只能大伤元气，一败涂地。全县各级领导干部要从发展的大局出发，珍视团结，把心思用在干事业上，把精力用到搞建设上，同心同德谋发展，齐心协力创大业。首先，要建设团结有力的领导班子。切实做好县、乡党委换届工作，优化班子结构，健全民主制度，靠党性、靠人格、靠制度维护团结。“一把手”要带头执行民主集中制，既要严于律己当好班长，又要宽以待人理解同志，自觉做发扬民主、维护团结的表率。班子成员既要分工负责，又要关心全局，相互配合、积极补台，努力营造团结干事、舒畅和谐的良好氛围。其次，要构建团结协作的工作格局。各级各部门要树立全县“一盘棋”的思想，加强协调，密切配合。特别是在招商引资、项目建设重点工作中，要主动出击，抢先干事，通力合作把工作干好。要进一步强化组织观念，严守工作纪律，决不允许推诿扯皮、自行其是。第三，要形成团结进取的强大合力。各级党委要按照“总揽全局、协调各方”的要求，充分调动干部群众的积极性，保持心齐、气顺、劲足的良好态势，为推进跨越发展提供有力保证。 三要提高真抓实干、为民谋利的能力。真抓实干、为民谋利，凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着素质和能力。各级领导干部要把为人民谋福祉作为最大的责任，以实干为荣，以创业为乐，用更多的时间深入一线抓工作落实，用更多的精力为群众排忧解难。要以“一日无为、三日不安”的责任意识，坚持办几件得民意、暖民心的实事好事，让老百姓得到更多的实惠。凡事都要高标准、高质量，不干则已，干就干好，干就一流，干就卓越，力争各项工作在全市乃至全省夺第一、争先进，推动全县整体工作上水平。今后，要坚持每月对各乡镇、部门主要工作完成情况进行通报，在全县形成争先创优、比学赶超的良好局面。要开展明察暗访，对干部作风方面存在的突出问题及时曝光，跟踪问效，有针对性地解决“懒、浮、软、散”等问题。要不断完善考核评价机制，全面推行民主评议、竞争上岗等制度，让每一个干部都有压力、有动力，切实增强真抓实干的自觉性和主动性。 四要提高拒腐防变、廉洁自律的能力。既要干事，又要干净，这是老百姓对领导干部的起码要求。各级干部要树立正确的世界观、人生观、价值观，以对组织、对事业、对家庭、对个人高度负责的态度，珍惜党和人民的信任，珍惜干事创业的舞台，切实过好廉洁自律这一关。县委常委班子成员要始终牢记“两个务必”，带头落实廉政承诺，带头遵守各项纪律，以实际行动塑造为民、务实、清廉的良好形象。要认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设责任制，管好分管单位，管好亲属和身边工作人员。深入查办大案要案，严惩腐败分子。要严格落实《实施纲要》，加强警示训诫防线建设，用制度规范权力运行，切实加强各级一把手、重要岗位人员的管理和监督，加大从源头上治理腐败的力度。要坚持有贪必反、有腐必惩、有乱必治，坚决查办党政机关干部以权谋私的违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的社会环境。 同志们，县委十三届五次全会已经圆满完成了各项任务。会后，各级各部门要迅速把会议精神传达到基层干部。要把贯彻全会精神与贯彻十六届五中全会精神结合起来，与谋划未来五年和明年工作结合起来，坚持“发展第一、稳定第一、团结第一、廉洁第一”的引擎，众志成城，奋力拼搏，努力开创全县经济社会发展的新局面。
【篇3】县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话
2018年县委书记在县委全会上的讲话
习近平总书记在2018年新年致辞中指出，幸福都是奋斗出来的。总书记的这句话，工作和生活在XX的干部群众最有感触、最有体会。因为，我们用一年的辛苦指数换来了弥足珍贵的幸福指数，打赢了六大攻坚战翻身仗，XX在全市六大攻坚战流动现场会中排名第xx，成功进入“第一方阵”，兑现了2017年年初的庄严承诺，一年的辛苦、一年的劳累、一年的奋斗，此刻终于结成累累硕果。
这一年取得的成绩，倾注着中央、省市的关怀和鼎力支持。在《若干意见》出台实施五周年之际，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，充分肯定了振兴发展取得的积极成效，对加快老区发展指明了方向、增添了力量。省委心社书记充分肯定我县公立医院改革工作，并要求在全省推广;xx省长带省领导干部来我县看现代农业、看产业扶贫，给予高度评价，并要求在全省推广“XX模式”。市委xx书记多次亲临XX调研指导，为我们把脉问诊、定计定策;市政府文明市长亲自挂点XX，对我们倾心倾力、助力攻坚;国家部委、省厅、市局均对XX发展高看一眼、厚爱三分，不遗余力支持。
这一年取得的成绩，汇聚着六大攻坚战的累累硕果和斐然业绩。我们紧紧围绕打赢六大攻坚战翻身仗的目标，掀起新一轮观念革命、能力革命和作风革命，以决战攻坚的姿态抓出了六大攻坚战丰硕成果。主攻工业跨越发展，纺织服装产业集群被列为省级重点工业产业集群，xx工业小区被列为循环经济产业园;脱贫攻坚成绩显著，xx人脱贫、xx个贫困村即将退出;现代农业加速推进，xx万亩富硒蔬菜产业园、禾丰镇尧口村高标准农田等项目在全省出彩;新型城镇化提质提效，城乡环境整治、省级文明城市创建扎实推进，大美xx魅力绽放;现代服务业持续向好，马脑寨景区启动建设，长征源小镇开展了深度洽谈，长征出发地品牌更加靓丽;基础设施日趋完善，设施相通、出行畅通、互联互通换来了民心相通，群众生产生活条件不断改善，获得感、幸福感、安全感进一步提高。
这一年取得的成绩，凝铸着全县干部群众的众志成城和同心奋斗。我们大范围解放思想，广泛开展解放思想主题教育实践活动，通过大讲堂、大调研、大比武，迅速凝聚起全员攻坚的浓厚氛围。我们大步伐北上南下，抢抓每一个机会，用好每一个平台，集中精力抓好争资争项和招商引资，全年争取项目资金xx亿元，到位资金xx亿元;累计外出招商xx批次，签约项目xx个，投资总额达xx亿元，均创历史新高。我们大力度克难攻坚，紧盯制约发展的节点问题，大规模开展了四次流动现场会，切实推动工作在一线落实、问题在一线解决、干部在一线锤炼，汇聚了源源不断的攻坚力量。
成绩来自于每一天的攻坚奋斗，属于XX的每一个干部群众。借此机会，我代表县委、县政府，向全县所有为打赢六大攻坚战翻身仗而努力的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩属于过去，未来仍在路上。召开这次县委全体(扩大)会议，主要任务就是深入学习贯彻党的十九大精神，以及中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委五届四次全会精神，听取和审议2017年县委常委会工作报告和县委常委会抓党建工作情况报告，审议《中共XX县委关于深入学习贯彻党的十九大精神争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者的意见》，谋划部署2018年的工作，号召全县上下，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，戮力同心、接续奋斗，为决胜全面小康社会奠定更加坚实的基础。
下面，就做好今年工作，我讲几点意见。
一、关于深入学习贯彻党的十九大精神
深入学习贯彻党的十九大精神，是一项长期的重大政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想是十九大的灵魂，是引领新时代、开启新征程的行动指南，是我们党必须长期坚持的指导思想。我们要以学习贯彻党的十九大精神为主线，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣XX发展实际，着力在学懂弄通做实上狠下功夫，切实把党的十九大精神转化为加快振兴发展、决胜全面小康的具体实践，争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者。
一要坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全国人民，总揽战略全局，把握发展大势，推进伟大斗争，开创了中国特色社会主义伟大事业新局面。在这一系列伟大斗争实践中，习近平总书记展现出卓越智慧、雄才大略、担当精神、务实作风、为民情怀和深厚文化底蕴，是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚持党的领导，最关键、最重要的是坚决维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。我们要牢固树立“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要提高领导能力，增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握各项工作主动权。要强化贯彻执行，自觉把工作放到国家、省市全局中去思考、谋划和推动，做到有令必行、有禁必止，确保党中央、省委、市委各项决策部署在XX不折不扣落地见效。
二要紧扣我国社会主要矛盾的变化，坚定不移贯彻新发展理念、抓好发展第一要务。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断，明确了党和国家事业所处的历史方位，要求我们更加注重全面协调可持续发展，着力解决发展不平衡不充分问题。我们要深入领会这一重大政治论断，准确把握XX发展的阶段性特征，立足欠发达、后发展的基本县情，开创各项工作新局面。要全力加快振兴发展。发展是解决一切问题的基础和关键。要深入贯彻新发展理念，坚定不移加快发展、做大总量，坚定不移加快转型、提升质量，着力建设现代化经济体系，推动经济高质量发展。要积极融入“一带一路”、长江经济带、中部崛起等战略，进一步深化开放合作，不断提升发展的质量和效益。要持续深化改革创新。改革创新是推动发展的动力源泉。要进一步解放思想、与时俱进，把改革创新贯穿发展各领域，坚决冲破思想观念的障碍，突破体制机制的藩篱，以思想持续解放推动XX加快发展。要以改革开放40周年为契机，纵深推进重点领域改革攻坚，全面扩大对内对外开放，加快推进发展动能转换，不断增强县域发展的动力和活力。要抓好生态文明建设。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，立足XX生态环境优势，大力发展绿色经济，倡导绿色生活方式，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益和社会效益，走出一条经济发展与生态文明建设相辅相成、相得益彰的发展新路子。
三要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。十九大报告通篇贯穿了以人民为中心的发展思想，充分展示了我们党不忘初心、为人民谋幸福的宗旨意识和执政取向。当前，我们正处于决胜全面小康社会的关键时期，要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终坚持人民主体地位，顺应人民群众对美好生活的向往，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让XX人民早日过上富裕幸福的生活。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，按照“聚焦再聚焦、精准再精准”的要求，精准帮扶、精准落实，进一步提高脱贫攻坚成效。要加快补齐民生短板，聚焦群众关心的教育、卫生、就业、社会保障、基础设施等民生问题，加大投入、强化措施，进一步改善群众生产生活条件。要坚持人民群众主体地位，全面调动干部群众的积极性、主动性、创造性，为各行业各方面的劳动者、企业家、创新人才、各级干部创造良好的发展环境和成长空间，切实推动人的全面发展、社会全面进步。
四要深入贯彻新时代党的建设总要求，毫不动摇地推动全面从严治党向基层延伸。党的十九大指出，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。回顾党的十八大以来取得的历史性成就和历史性变革，给我们最宝贵、最重要的启示就是党必须有坚强的领导核心，必须坚定不移全面从严治党。我们要切实提高政治站位，牢牢把握新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，把抓好党建作为最大的政绩，不断提高党建工作水平。要全面落实管党治党责任，以党的十九大精神为指引，认真学习党章党规和新时代中国特色社会主义思想，学深悟透、融会贯通，不断强化理论武装、筑牢思想根基。要大力推进全面从严治党，大力整治党员干部损害群众利益不正之风和腐败问题，切实营造风清气正的政治生态，凝聚加快振兴发展、决胜全面小康的更大力量。
二、关于明年经济工作目标任务
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年经济工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，深入贯彻新发展理念和高质量发展要求，加快实施《若干意见》，解放思想、内外兼修、北上南下，全面抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，坚决打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，走好新长征、实现新跨越，为决胜全面小康社会打下坚实基础，迈出争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者的坚实步伐。
做好今年和今后一段时期的工作，要把握好以下几点：一要树立正确指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，加强党对经济工作的领导，适应把握引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，确保我县经济沿着正确方向发展，切实创造经得起历史和实践检验的工作成果。二要牢牢把握根本要求。推动高质量发展是当前和今后一个时期抓经济建设的根本要求，要结合实际逐一抓好落实，既要保持较高的发展速度，做大经济总量，缩小发展差距;又要加大力度推进转型升级，努力实现高质量发展。要贯彻新发展理念，牢固树立正确的发展观和政绩观，坚持“十个手指弹钢琴”，杜绝抓点做“盆景”的思想，踏踏实实整体推进，坚决不搞形象工程、面子工程、政绩工程。三要紧扣经济工作重点。始终把抓好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战贯穿于经济工作全过程。要更加注重防范风险，坚决摒弃“出了事有政府兜着”“钱花在公家的事上，出了问题也没责任”的思想，下大力气控制政府负债增量、消化存量，充分运用市场运作理念，善于借助市场力量来推动项目建设，促进经济健康发展。四要坚决贯彻批示精神。持续深入贯彻落实习近平总书记对赣南苏区振兴发展的重要批示精神，继续弘扬苏区精神和长征精神，进一步完善政策、创新举措、补齐短板，加快推动振兴发展，坚决打赢脱贫攻坚战，确保实现全面小康社会目标。尤其是，要以打赢翻身仗为契机，保持韧劲、乘胜追击，对标对表、查缺补漏，继续抓好科学发展综合考评、脱贫攻坚迎检各项工作，确保今年各项工作圆满收官，不断开创经济社会发展新局面。
对于2018年的经济工作，阳山同志将作具体部署，我主要讲以下几个方面：
(一)坚持不懈打好六大攻坚战
要紧紧围绕“抓重点、强弱项、补短板”，坚定不移打好六大攻坚战，坚持正确的思路和举措不动摇，持续用劲、久久为功，推动振兴发展取得更大成效。
1.要聚焦脱贫摘帽，全力打好脱贫攻坚战。2018年是脱贫攻坚的关键之年，是为顺利实现2019年脱贫摘帽打好基础的重要一年，今年的脱贫攻坚工作要把握好几点：一要始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，充分调动各行各业的积极性，全面压实各行各业的责任，引导全社会的人力物力财力向脱贫攻坚聚焦，真正构建大扶贫格局，让脱贫攻坚的统揽作用体现在方方面面。二要严格对标对表“国检”、“省检”工作要求，将既得的经验和做法，固化为常态化的措施和举措，牢牢掌握脱贫攻坚工作主动权。要聚焦“两不愁、三保障”，按照“既不降低标准，也不吊高胃口”的要求，以住土坯房户、低保户、边远山区户、老人户、重病户和残疾户等对象为重点，逐户排查、逐户落实，下大力气解决少数特困群众基本生活困难、饮水安全和住房安全没有保障到位、健康扶贫和兜底扶贫还有盲区等问题，确保贫困群众全面实现“两不愁、三保障”。三要抓好产业扶贫全覆盖。全面落实“五个一”机制，创新贫困群众与龙头企业(合作社)的利益联结机制，真正通过发展产业带动群众稳定增收，确保实现龙头企业或合作社覆盖到所有的行政村、扶贫产业覆盖到所有的贫困户。四要进一步压紧压实脱贫责任。按照中办、国办印发的《关于加强贫困村驻村工作队选派管理工作的指导意见》文件精神，把最强的力量派上去、用最严的要求管理好，确保选派精准、帮扶扎实、群众满意，发挥好第一书记和驻村工作队脱贫攻坚生力军作用。如果发现弄虚作假，要倒查帮扶干部、帮扶单位第一责任人、驻村第一书记和工作队的责任。同时，要扎实开展扶贫领域作风问题专项治理，按照“一责多问”的理念，对工作落实不力的，一并追究乡镇主体责任、行业扶贫部门责任、帮扶单位责任、干部帮扶责任，凝聚更大的攻坚合力。
2.要围绕三年翻番，加大力度主攻工业。2018年是“主攻工业、三年翻番”的决战之年，今年的工作重点就是要对标“三年翻番”目标，紧扣纺织服装首位产业，进一步厘清发展思路，解决突出问题，聚力招大引强，推动工业从量的发展到质的提升。一要定目标。2018年，纺织服装首位产业规模以上企业达80户以上，全行业主营业务收入400亿元以上，力争获批“中国纺织服装时尚名城”，为打造千亿级产业集群打下坚实基础。二要建平台。紧紧围绕时尚新城建设，抓好十大平台。智能基地扩容提质，在完成现有102万平方米标准厂房建设的基础上，今年再新建100万平方米;设计中心要继续引进一批设计师和设计品牌，大力培育个性化定制、在线增值服务、分享制造等“互联网+制造业”新模式;服装学院、人才公寓、创新服务综合体、水洗产业园、400亩智能仓储物流园要全面建成。同时，要筹备好第一届全球(中国)纺织服装ODM暨时尚设计智造大赛”。三要抓招商。聚焦首位产业，依托六大攻坚战平台，积极招大引强，组建由四套班子分管领导带队的专业招商队，瞄准全国百强服装企业开展“点对点”对接，采取以商招商、以诚招商、乡贤招商、平台招商、中介招商等方式精准招商，招引一批大品牌、大项目，不断增强发展后劲。四要优环境。深入开展降成本优环境专项行动，强化政策兑现，加大精准帮扶企业力度，推动人力资源向工业园区集聚，加快解决企业用工难、融资难等问题。
3.要紧盯创建目标，不断提升城市品位。2018年，是省级文明城市创建收官之年，随着振兴大道、盘古大道等贡江新区路网基本成型，以及新区教育、医疗卫生、文化体育等基础设施加快完善，XX的城市建设将迎来“大有可为”的关键时期。要继续按照“XX就是一个城市”的思路，在扩容提质上下功夫，进一步提高城市品位。一要建好贡江新城。抓好新城区体育中心、四馆一中心、城市综合体、人民医院新区、地下综合管廊、XX大桥等重大项目建设，积极引进更多优质项目，不断提高新城区的品位。二要打造工业新城，按照产城融合的思路，大力推进工业园道路交通、水电管网等基础设施建设，构建完善的教育、卫生、娱乐等配套功能，进一步提升管理水平、提高服务质量。三要抓好老城区改造，加大棚户区改造力度，积极借鉴赣州中心城区的做法，倒排工期、落实责任，在美化亮化绿化、基础设施建设、创新城市管理等方面下功夫，做实做细每一项工作，全力以赴摘下省级文明城市这块牌子。
4.要推动乡村振兴，加快发展现代农业。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面实施乡村振兴战略，促进农业农村现代化。一要继续壮大农业产业。围绕“1+2+N”的产业定位，抓好蔬菜、脐橙、油茶三大主导产业，以及肉牛养殖、肉鸡养殖等区域特色产业发展，打响富硒蔬菜、富硒大米等农业品牌，不断提升农业产业品位。尤其是蔬菜首位产业发展上，要按照炳军书记“要把XX作为一个蔬菜大县来打造”的要求，继续扩面提量，同步在各乡镇建设大棚设施蔬菜基地，确保全县新增设施蔬菜2万亩以上。要注重引导龙头企业、合作社带动更多农民进入产业链，培养一批通过种菜脱贫致富的新型职业农民，真正使每一个农业产业都成为富民产业。同时，要完善技术推广、物流销售、精深加工、农旅观光等综合配套服务体系，促进一二三产业融合发展，推动蔬菜产业“走出去”。二要深入推进农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，以禾丰尧口高标准农田建设为引领，全面推进土地流转和高标准农田建设，切实解决土地撂荒问题。要以田园综合体建设为抓手，探索集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的乡村综合发展模式。三要大力开展农村人居环境整治，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整合各种资源，扎实推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，加快补齐农村人居环境突出短板。四要不断繁荣乡村文化，大力支持和保护农村民俗文化，持续推进乡风文明行动，下大力气整治农村的陈规陋习，引导农民知荣辱、讲正气、树新风，切实营造积极向上的乡村风气。
5.要培育新增长点，大力发展现代服务业。现代服务业是经济发展的加速器和新增长点，也是我们要着力补齐的一块发展短板。要紧紧以项目为抓手，坚持抓重点、抓难点、抓关键、抓创新，紧扣问题导向，扑下身子、苦干实干，提高现代服务业发展水平。一要重点推进旅游产业，牢固树立全域旅游理念，按照“错位发展、优势互补”的原则，加快长征源小镇、时尚产业小镇、马脑寨旅游景区等项目建设，完善物流、金融等配套服务，以旅游产业促进服务业蓬勃发展。二要抓好商贸物流产业，根据县情实际，整合优势资源，加大招商力度，重点推进梓山农产品批发大市场、恒耀综合建材城、汽车大世界等项目的建设，促进商业经济繁荣发展。三要抓好健康养老产业，按照医养结合的理念，加快老年养老示范基地的建设，探索在健康养老领域实施公建民营、政府与社会资本合作等方面的经验做法，积极构建多层次健康养老服务体系。四要牢固树立“互联网+”理念，积极建立完善的电子商务体系，以电子商务助推首位产业发展，实现服务业和工业、农业深度融合发展。五要着力推进金融改革创新，完善五个“信贷通”政策，进一步缓解企业融资难问题;用好用活IPO绿色通道政策和各类产业发展基金，力争企业上市有新突破。同时，要加强金融风险监测管理，坚决打击违法违规金融活动，守住不发生系统性金融风险的底线，确保县域经济平稳运行。
6.要增强发展支撑，加强基础设施建设。紧紧抓住中央和省进一步加大力度支持赣南苏区振兴发展的“窗口期”以及市直部门对口支援瑞兴于经济振兴试验区的“机遇期”，抓好水、电、路、气、网等项目的谋划，并在项目规划建设和技术标准上适度超前，实现经济效益和社会效益最大化。一要让群众用上安全水，抓好农村饮水安全巩固提升工程、城乡供水一体化改革、山塘除险加固工程、农田水利项目建设等工作，提高用水保障水平。二要让群众用上省心电，加快水能、地热能、风电、光伏发电等绿色能源建设，推进中心村配电网建设及农网升级改造，着力解决农村低电压“卡脖子”等问题。三要让群众享受高速网，提前谋划、加快布局，规划县数据中心建设，积极引进5G网络建设，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。四要让群众走上小康路，深入实施“三年行动计划”，推动瑞兴于立体式交通走廊建设，启动全县所有国省道升级改造，抓好农村公路建设，加快构建“北上南下、东进西出”的交通体系，切实改善群众生产生活条件。
(二)大力推进新一轮改革开放
今年是改革开放40周年，中央、省、市推进改革的领域将更广、举措将更多、力度将更大。我们要把改革开放作为推动实现高质量发展的必由之路，纵深推进改革开放，为全县脱贫攻坚、全面小康和振兴发展注入强大动力。
1.要加大先行先试力度。充分发挥苏区振兴、对口支援等政策机遇优势，争取更多改革举措在XX先行先试，既完成好“规定动作”，又创新“自选动作”，探索更多有XX特色的改革经验，打造更多的改革“XX样板”。要持续抓好瑞兴于试验区建设，进一步完善体制机制、政策措施，加快推进瑞兴于快速交通走廊项目。要纵深推进公立医院改革，巩固改革成果，不断增强群众看病就医的获得感。要加大城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡荒滩等未利用土地开发利用试点工作力度，持续缓解我县建设用地供需矛盾。要统筹深入推进供销合作社综合改革、全省人民陪执员试点工作、美丽乡村建设试点、全国健康促进县试点等试点事项，创造更多改革“XX经验”。要以科技局和科协机构改革为范例，继续探索“职能相近的党政机关合署办公”，有效解决部门人员结构不合理、职能重叠的问题，进一步提高行政效能。
2.要强化重点领域改革。坚定改革方向，学深悟透党的十九大报告中有关改革精神和部署要求，“拿下拦路虎”“啃下硬骨头”，统筹推进中央、省、市部署的改革任务。要大力推进“放管服”改革，以市委赋予的市级经济社会管理权限为契机，做好承接市级依法授权或委托试验区行使的经济社会管理权限，并依据市级目录制定县相关经济社会管理权限目录。按照“一窗式”审批理念，继续做好网上审批、手机APP移动审批、中介服务超市等改革举措，推行“一枚印章管审批”“最多一次办结”，进一步提高行政服务效率，优化发展环境，打造“放管服”改革“升级版”;国资国企改革要全面完成，整合重组县属国有企业，完善经营性国有资产集中监管，促进国有资产保值增值、国有资本做强做优做大;财税金融、投融资体制、产业扶贫、群团改革、城管执法体制改革要有新进展，就医就学、健康养老等民生领域的改革也要全面推进。
3.要持续深化开放合作。以瑞兴于经济振兴试验区、IPO绿色通道等为平台，坚持引进来和走出去并重，主动对接赣州省域副中心城市建设，加强与粤港澳大湾区和海西经济区的对接合作，构建全面开放新格局。要继续加大招商引资力度，把招商引资作为“一把手工程”来抓，深入推进“一把手”招商机制，大力开展各种形式的招商，努力将XX打造成为全国重要的产业承接转移基地。将“走出去”与“引进来”相结合，重点针对“六大攻坚战”开展招商引资，紧紧围绕服装服饰产业集群、主导产业、战略性新兴产业，精心策划系列重大招商推介会，全力招引更多的大企业、好企业在XX落地。争取赣龙复线提速升级提前实施，将xx货运站打造成为辐射赣闽粤的综合性物流基地。
(三)抓好生态文明试验区建设
牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的绿色革命。要坚决守住生态环保这条红线，坚定不移打好污染防治攻坚战，持之以恒抓好生态文明试验区建设，保护绿水青山，建设秀美XX。
1.要加大环境整治力度。坚持全民共治、源头防治，保护和治理并举，常态化加强环保督查，抓好中央环保督查组反馈问题整改。要做好固体废弃物无害化处置，强力推进“垃圾革命”，加快城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立垃圾分类处理系统。要加强林木资源和湿地生态系统保护与建设，抓好森林防火工作整改，依法严厉打击涉林犯罪，守住林业生态红线。要深入推进大气污染防治，切实抓好工业废气、机动车尾气、施工扬尘、秸秆焚烧等污染防控工作，继续开展中心城区“四尘三烟三气”专项整治，不断提升空气质量。要持续抓好水环境治理，进一步落实“河长制”，加大城市黑臭水体治理和农业面源污染防治力度，完善城区雨污管网和收集处理系统，加快xx工业小区和禾丰、岭背等乡镇污水处理厂建设，防止污染入河下水，确保贡江出境水断面持续稳定达标。要强化土壤污染防治，加强农业面源污染、重金属污染治理和水土保持工作，严格守住土壤环境安全底线。
2.要大力推进生态工程。全面开展山水林田湖草生态保护修复试点，加快实施金桥崩岗片区水土保持综合治理、废弃钨矿矿山地质环境综合治理、低质低效林改造等项目，着力打造生态综合治理样板示范区。要积极探索新的水土流失治理模式，科学配置水保工程措施和植物措施，建设1个市级水土保持生态示范园区，全面提升治理成效。要坚定不移推进矿山生态治理，做好矿山地质环境恢复治理工作，下大功夫抓好废弃钨矿地表复绿。要加大河道采砂管理力度，坚持全面治理和重点整治相结合，严厉打击非法采砂行为，规范河道采砂秩序。要创新低质低效林改造方式方法，与生态旅游、生态农业、生态扶贫相结合，全面完成14.67万亩的改造任务。同时，要抓好长江防护林、农业综合开发国家储备林标注示范基地等国家重点林业工程建设。
3.要加快发展绿色经济。坚持把生态文明建设融入经济社会发展各方面，大力发展绿色生态产业，全力做好“生态+”的结合文章，实现生态保护和经济效益的“双赢”，将XX生态优势转变为发展优势。要大力发展生态农业，以梓山万亩富硒蔬菜产业园为抓手，统筹推进脐橙、油茶等产业发展，加快无公害农产品、绿色产品和有机农产品“三品一标”基地认定、产品认证、地理标志认证和登记工作，唱响特色品牌。要大力发展生态产业，加快循环经济产业园建设，既要对传统产业进行改造升级，加快推进清洁生产促进工程;又要发展新兴产业，加快节能环保、新能源、医药健康、服装智能制造等产业发展，全面提升工业新区节约集约化发展水平。要大力发展生态旅游，做好红色、古色、绿色旅游“叠加”的文章，发展农业休闲观光游、绿色生态游、健康养生游、特色文化游，抓好一批旅游扶贫示范点建设，打造地域特色品牌。同时，要发展绿色金融，完善金融制度和金融风险防控体系，将金融投资的重点方向转向小微企业、环保企业、生态项目，降低生态环保企业的融资成本，为生态经济的发展提供充足保障。
4.要建立健全制度体系。积极构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。要加快推进生态环境监管、自然资源资产管理等体制改革，建立市场化、多元化生态补偿长效机制。要健全生态环境硬约束机制，通过执行产业准入负面清单、确定污染物排放上限等方式，严守生态保护红线。要完善生态文明综合评价体系，编制自然资源资产负债表，建立完善领导干部自然资源资产离任审计制度，实施生态环境损害责任终身追究制度，引导各级领导干部树立绿色政绩观。要深化部门联动执法机制，推动实施重大环境污染事故联合查处机制，强化环境刑事责任的追究力度，严厉打击环境犯罪，为生态文明建设提供坚强法治保障。
(四)提升保障和改善民生水平
增进民生福祉是发展的根本目的。要牢固树立民本理念，加大民生财力投入，强化民生弱项，在幼有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所依、住有所居、弱有所扶上精准发力，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
1.要集中精力办好民生实事。坚持新增财力向民生领域倾斜，压力再大也要保民生，财力再紧也不能亏民生。要重点完善公共服务体系，提高就业质量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，加快补齐影响群众生活品质的短板。要把教育事业摆在优先位置，以义务教育均衡发展“迎国检”为契机，全面落实学生资助政策，强化教育行业扶贫，防控义务教育学生失学辍学;加快普及学前教育和高中阶段教育，改善薄弱学校基本办学条件，加强特殊教育、职业教育，切实解决城区学校大班额、农民工子女平等入学问题。要深入实施健康XX战略，持续深化医药卫生体制改革，完善惠及城乡居民的基本医疗卫生制度，加快推进中心卫生院和公有产权标准化村卫生室建设，促进新增医疗卫生资源重点向县域、向农村倾斜，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快城市棚户区改造和农村危旧房改造，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，完善长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。要大力推进“厕所革命”，从城市拓展到农村，增加数量、提高质量，健全管理体制、提升文明素质，真正提高群众生活水平和生活质量。
2.要推动文化事业繁荣发展。深入实施公民道德建设工程，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育。要深化群众性精神文明创建活动，宣传推出一批道德模范、“最美人物”、“时代楷模”、身边好人。加强社会诚信体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。要充分挖掘运用红色文化，积极培育长征文化品牌，积极推动XX文化“走出去”，讲好“XX故事”，唱响“XX声音”。要深化国家公共文化服务体系示范区建设，实施贫困地区“百县万村”综合文化服务中心示范工程，积极开展“文化惠民”“文化下乡”“全民读书”等活动，打通公共文化服务“最后一公里”。要坚持以人民为中心的创作导向，统筹推进精神文明建设“五个一工程”、文艺精品创作工程等，推出更多反映XX风貌、具有XX特色的精品力作。
3.要积极构建法治平安XX。全面压实各级党政主要负责人法治建设责任，深入推进法治XX建设，加快完善社会治安防控体系，不断提升社会治理系统化、科学化、智能化、法治化水平。要全力做好维稳工作，深入排查化解各类矛盾纠纷，着力解决特定群众利益诉求，妥善处理重大敏感事件，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要依法打击各类违法犯罪活动，着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息、贩卖毒品等突出问题，切实为人民群众的生命财产保驾护航。要抓好安全生产关、食品安全关，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，健全完善食品药品安全监管体制和食品安全标准体系，确保人民群众饮食用药安全。要树立安全发展理念，严格落实安全生产责任制，提前做好安全预测防范摸排工作，坚决遏制重大安全事故发生。要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，做好监察体制改革工作，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义，进一步提高群众政法满意度。
三、关于全面加强党的建设
十九大报告指出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。我们要牢牢把握新时代党的建设总要求，严格落实管党治党主体责任，把管党治党的螺丝钉拧得更紧，推动全面从严治党向纵深发展，为争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者提供坚强保证。
(一)要把党的政治建设摆在首位。坚持把党的政治建设贯穿于党的建设全过程，严格执行中央《关于加强和维护党中央统一领导的若干规定》，旗帜鲜明讲政治、讲纪律、讲规矩，不断增强拥戴核心、维护核心、服从核心、紧跟核心的思想自觉和行动自觉。要坚持对党绝对忠诚，不断强化党的意识和组织纪律观念，筑牢信念之基，补足精神之钙，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格尊崇党章，全面执行新形势下党内政治生活若干准则，不断加强和规范党内政治生活，着力加强制度建设，提高严肃党内政治生活制度化、规范化水平。要认真落实民主集中制，全面落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，积极开展批评和自我批评，着力建设一支政治过硬、团结统一的领导班子。
(二)要切实强化思想理论武装。坚持把思想建党摆在重要位置，不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全县人民团结奋斗的共同思想基础，持之以恒抓好党的思想建设。要牢牢掌握意识形态工作领导权，进一步加大巡查问责力度，全面落实意识形态工作主体责任，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，不断巩固党执政的思想政治基础和理论基础。要坚持和完善“3+X”学习模式，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导各级党组织和广大党员干部不断强化理论武装，增强“四个自信”。要以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重要内容，不断创新学习方式，广泛开展宣传宣讲活动，分层次、分阶段、分专题组织教育培训。尤其是，要坚持领导带头、以上率下，带着深厚的感情学、带着执着的信念学，切实做到学懂、弄通、做实。同时，要着力抓好离退休党员、流动党员、非公有制经济组织和社会组织党员的学习，确保学习贯彻活动在各级党组织和广大党员中全覆盖。
(三)要全面抓好干部队伍建设。走好新长征，实现新跨越，争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者，我们需要一支政治忠诚、务实担当、能力突出、清正廉洁的新时代干部队伍。要突出政治标准，坚持党管干部原则，落实好干部标准，培养选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，培养选拔在基层扎实历练、在六大攻坚战等急难险重岗位业绩突出的干部，培养选拔群众公认、善于迎难而上、在工作中能够打开局面的干部。要不断完善干部考核评价机制，坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重，既要把好干部选出来、用起来，又要让“庸懒散”的干部挪位置、摘帽子。要加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作，统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作，推进干部队伍新老交替。同时，要深入贯彻“一个意见、两个办法”，全面落实容错减责免责机制，旗帜鲜明支持敢于担当、踏实做事的干部，真正为干事者壮胆、给担当者撑腰，切实营造人人想干事、敢干事的浓厚氛围。
(四)要不断加强基层党组织建设。坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，全面落实市委加强党的建设12条具体措施和“三个责任清单”，多点推进、持续发力，着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要不断扩大基层党组织覆盖面，推进党的基层组织设置和活动方式创新，持续整顿软弱涣散基层党组织，实施党员素质提升工程，加强基层党组织规范化建设。要牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把严格教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心。要严格程序、精心谋划、周密部署，扎实有序做好村(社区)“两委”班子换届工作，把真正热心服务群众、业务能力过硬的人选出来。要统筹抓好机关、学校、国企、医疗卫生等领域的基层党建工作，强化非公经济组织和社会组织党组织建设，实现党的组织和党的工作全面覆盖。
(五)要推动全面从严治党向纵深发展。反对腐败是党心民心所向。要重整行装再出发，坚持无禁区、全覆盖、 零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实管党治党“两个责任”,用好问责利器,真正做到有权必有责、失责必追究。要深化运用监督执纪“四种形态”,把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎。要深化国家监察体制改革试点,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。要深化政治巡察,扎实推进新一届党委巡察,充分发挥巡察利剑作用，强化扶贫领域监督执纪问责,坚决整治群众身边腐败问题,进一步增强群众正风反腐获得感。
(六)要更加聚焦作风建设。近期，习近平总书记对作风建设问题多次作出重要批示。12月11日，在新华社呈报的《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章中作出指示强调：纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。随后，又在中宣部呈报的《弘扬脱贫攻坚精神，推动农村物质文明和精神文明协调发展——寻乌扶贫调研报告》上作出重要批示，强调要力戒形式主义、官僚主义，在全党大兴调查研究之风。全县上下要坚决贯彻习近平总书记的重要批示精神，转作风、提效率、敢担当，锻造又严又实的干部作风。要锲而不舍落实中央八项规定精神，按照省市部署要求，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚决纠正“四风”，防止死灰复燃。要在全县范围内兴起调查研究之风，从县领导做起，贴近实际、贴近群众，在调查中破解难题、提出对策、助推发展，在联系群众中增强与群众的血肉联系。要大力弘扬钉钉子的精神，一锤接着一锤敲、一年接着一年干，履行每一项职责，抓好每一件实事，确保干一件成一件，切实为建成全面小康社会贡献更大力量。
同志们，我们正处在不可不为、大有可为、大有作为的新时代。新时代赋予我们神圣使命，我们无比光荣、无比自豪。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，真抓实干、开拓进取，努力开创XX振兴发展、决胜全面小康的新局面，全力争当新时代中国特色社会主义红色样板先行者!
2018年某县委宣传部纪检组述责述廉报告
今年以来，在县委宣传部和县纪委的领导下，宣传部纪检组认真履行纪检监察职能，尽心尽责抓好宣传部党风廉政建设工作，取得一定成效，现将述责述廉情况汇报如下：
一、 勇于担当，扛起监督责任的重要使命
党风廉政建设中的监督责任是党章赋予的重要职责。宣传部纪检组坚持抓住监督责任这个牛鼻子，尽职尽责把宣传部这块责任田耕好。一是加强领导，建立机制。年初制定《2018年度xx县委宣传部党风廉政建设责任制实施办法》，严格落实党风廉政建设责任制。成立由常委部长xx组长，副部长任副组长，各科室主任任成员的宣传部党风廉政建设工作领导小组，该办法结合宣传部业务工作实际，确立切实可行的责任追究制度，明确“两个责任”，进一步细化各领导班子成员责任分工，监督领导班子成员、纪检监察员针对不同分工和岗位，认领分类制定的具体落实责任清单，构建出责任清晰、职责明确的“两个责任”落实体系，即班子成员分管业务和党风廉政建设两手抓，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓党建的工作格局。二是作风整顿，转变风气。按照市、县干部作风大整顿会议的要求，以宣传系统干部作风大整顿会议的召开为契机结合宣传部目前存在的突出问题的特点，认真组织开展宣传部机关作风整顿活动，及时成立由常委部长郭宇担任组长的作风整顿领导小组，由纪检员郭力铭负责监督日常工作，进一步严明工作纪律，严格执行考勤制度、请假制度、通报制度、监督制度。组织全体干部职工学习市、县干部作风大整顿会议精神，深入查找突出问题，针对我部目前存在的精气神欠缺，动力不足，工作不够主动、不细致，业务水平不够高，工作效率有待提升等问题，进行定期监督检查、明查暗访，并将监督考核结果作为干部任用、评选评优的重要考核指标，同时全体干部职工对照镜子，整理衣冠，主动剖析，严肃整改，认真开展批评与自我批评，部机关干部工作作风得到进一步改善。三是加大力度，执纪问责。严肃执行廉政规章制度，加强执纪监督的力度，保持严惩腐败的高压态势，做到有案必查，有责必问，坚决遏制腐败蔓延的势头，尽最大努力保持卫生干部队伍的风清气正。进一步强化对领导班子决策情况和决策执行情况的监督，无论在何时何地和何种情况下都坚持把党和群众利益放在第一位，绝不以权谋私、假公济私、化公为私，真正做到立党为公、执政为民。
二、 拒腐防变，大力开展党风廉政学习教育活动
党风廉政建设和反腐败工作是从严治党的必然要求，抓好宣传部机关党建反腐工作是全县宣传思想文化事业发展的重要保证。今年以来，宣传部纪检组做了大量的工作，确保党风廉政建设各项政策深入人心。一是教育为主、统一思想。利用部机关大会、周例会、支部会、工作会等人员较为集中的时间，扎实开展“三严三实”、党风廉政教育活动。引导党员干部在本职岗位上创实绩、在推动发展上建实功、在改革创新上求实效。今年以来，常委部长共领学传达相关文件精神xx次，各分管副部长共计xx余次，组织开展部机关党风廉政建设交流座谈会xx余次，组织观看《廉政风采》《勤廉风采》《清正廉洁》《贪者戒》等廉政电教宣传片xx余次，组织学习各级纪委通报的典型案例xx余次。二是学习为辅，提高认识。要求全体干部职工认真学习党的十八大五中、六中、十九大精神，严格落实习近平总书记对于全面从严治党的各项要求，研读新《党章》以及中央《八项规定》《廉政准则》《公务员条例》等相关法纪法规。树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。在心中建立起一种“不能腐、不敢腐、不想腐”的思想意识。
三、严格落实，认真贯彻全面从严治党新要求。
从党的十八大到党的十九大，习近平总书记开启了全面从严治党的新时代，对党风廉洁建设和反腐败斗争作出了全面部署，提出了新的更高要求。一年来，宣传部纪检组配合党委把全面从严治党具体、认真地落实到位。一是严格党内政治生活。由纪检组负责监督，部机关党组织认真贯彻执行民主集中制，认真落实“三会一课”、领导干部组织生活、党员党性定期分析、民主评议党员、谈心谈话等制度，真正让党内生活严起来、政治规矩立起来。党员领导干部要带头讲政治、讲原则、讲规矩，坚决反对党内政治生活庸俗化、平淡化、随意化倾向，切实提高部机关党组织生活的政治性、原则性、战斗性。二是严肃党内监督。纪检组把政治纪律监督作为党内监督的核心内容，对违反政治纪律和政治规矩的行为从严监督检查，重点督查遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等各项纪律情况，中央重大方针政策、县委重要决策部署的落实情况、工作落实情况、制度执行情况等。对于违反政治纪律和政治规矩的行为，根据相关规定严肃问责，发现一起处理一起，不留死角、不留余地，绝不手软、绝不姑息迁就，真正使党的纪律、规矩、制度成为硬约束、硬要求，成为带电的高压线。三是严格遵守各项纪律制度。严格遵守中央“八项规定”和关于廉洁从政的各项要求，认真执行“一岗双责”工作要求，切实抓好部机关党员干部廉洁自律教育，严格把好各科室工作开支和各项宣传文化活动的经费支出关，对每一项开支都认真审查对照，确保部机关每一分钱都用在刀刃上。
四、存在的不足，下一步工作打算
总体来说，2017年宣传部纪检组在履行纪检监察职责，落实党风廉政建设、反腐倡廉工作上，成效是明显的。部机关学习氛围浓厚，积极团结向上，干部作风良好，工作成绩突出，未发生党员干部、员工在党风廉政建设上无犯错误的现象。但与上级要求相比，与习近平总书记在十九大报告中对全面从严治党的要求相比，我们仍存在一些薄弱环节和不足，如在某些党员干部中，仍有思想认识不高，工作作风不实，宗旨意识淡化，群众观念淡薄，不思进取，满足现状、自我陶醉的问题，在党风廉政各项制度上仍有不健全的地方，需要进一步完善制度、细化要求、规范操作，在党风廉政建设的思想教育方式方法上，如何更生动活泼，更有针对性，也有待于我们去摸索、去总结、去提高。
明年的纪检组的打算是积极当好宣传部党组参谋，抓好部机关自身建设，同时抓好以下5方面工作：
一是坚持以思想政治教育为先。组织全体党员干部和员工继续深入学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神等重要的精神理论，用以指导我们的具体工作。
二是积极探索党风廉政建设的新切入点。紧密结合宣传工作实际，建设党员干部的纪律监督渠道，加强社会监督、群众监督和舆论监督，充分运用警示手段，防微杜渐，确保无违纪违规违法案件发生。
三是加强制度机制建设。对宣传部机关有关党风廉政建设的规章制度进行一次全面梳理，并根据情况变化，该补充的补充，该删除的删除，该重订的重订，力求使有关制度更加切合临烟实际，更加完善，更有管束力。
四是落实依法行政、政务公开工作。依法行政、政务公开是保障廉洁从政重要保证。在依法治国的思想越来越深入人心的今天，我们将进一步继续搞好依法行政、政务公开，提高权力运行和政策落实的透明度。
【篇4】县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话
县委书记在县纪委全会上的讲话稿同志们：这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。下面，就全县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证 1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记XX和市委书记XXX同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习，深刻领会，切实加强和改进领导干部作风建设。
当前，我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会，立足XX实际，确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位，提出了坚持一手抓发展，一手抓生态，围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标，进一步调整生产结构，大力发展适应农业，加快发展大型工业，努力激活第
三产业，积极建设生态XX，努力构建和谐社会，推进经济社会更好更快地发展，力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展，努力开创XX县经济社会发展新局面，任务艰巨而繁重。在这一发展过程中，我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此，全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，以求真务实的工作态度狠抓作风建设，以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。
要突出抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路，思路决定出路，没有思想的解放，我们就会在变化了的形势面前一筹莫展；
没有思想的解放，我们就不会有更多解决实际问题的本领；
没有思想的解放，我们不可能探索出符合XX实际的发展之路。当前，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，任务繁重而艰巨。因此，我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法，以与时俱进的思想观念，以求真务实的工作作风，推动全县经济社会实现又好又快发展。
要突出抓好学风建设，坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力，做好工作的重要基础。形势在发展，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习，善于学习，才能跟上时代步伐，担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想，把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；
深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；
深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为XX经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
要突出抓好工作作风建设，坚持党的群众路线。在工作作风方面，群众反映强烈的是形式主义和官僚主义，必须引起高度重视。作为领导干部，工作要求真务实，为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置，突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题，让老百姓真正得到实惠，共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益，更代表长远利益，以改进工作作风的实际行动取信于民。
要突出抓好领导作风建设，坚持和完善民主集中制。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分，同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事，不能一个人说了算，更不能搞独断专行，要发扬民主，团结共事，虚心听取各方面意见，特别是要听取不同意见，自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍，发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局，决不能搞“上有政策、下有对策”，真正做到对上负责与对下负责的统一。
要突出抓好领导干部生活作风建设，坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题，往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行，做到有监督与没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求，自觉抵制歪风邪气，以崭新的精神
风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风。
二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供保证
去年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署，切实加强领导，积极推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督，领导干部廉洁从政意识有了新的提高；
严肃查办了一批违纪违法案件，教育和警示了干部；
认真纠正群众反映强烈的问题，有效维护了群众利益；
坚持以改革为统揽，从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然存在，有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉，损害群众利益的问题仍然比较突出，顶风违纪现象时有发生，有的不正之风还有反弹等等。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
今年，是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治环境，对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高
认识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作，夏光同志要在工作报告中安排部署，县委完全同意，在这里，我再强调一下几项重点工作：
（一）加强对党员干部的教育和监督，进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体，今年按照省委的统一部署，要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育活动，各地各部门要加强领导，精心组织，确保主题教育活动取得实效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报
告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。
（二）加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段，是反腐败斗争的突破口，是从严治党的根本保证，任何时候都不能放松。在查办案件上，县委和市委的态度是一样的，不论是什么人，不论其职务高低，资历多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点，中央和省、市委都做出了明确部署，我们要按照上级的要求，继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结，权钱交易的案件，依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件，要严肃处理。
要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫，不断强化查案工作质量，确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系，准确把握法纪，实事求是，注意保护党员干部干事业的积极性，注重办案的政治、
经济和社会效果。
（三）解决损害群众利益的不正之风，进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。近几年来，我们不断加大工作力度，纠风工作取得了一定成效，但问题仍然不少。我们要采取有力措施，有关部门要各司其职，各负其责，坚持纠建并举，综合治理，下决心把群众反映强烈的问题解决好。
要维护好群众食品药品安全和劳动安全，认真治理教育乱收费，切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面，严格执行规定和政策，坚决禁止任何人以权谋私，不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益，坚决纠正拖欠农民工工资问题。
要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，监督检查支农惠农政策落实到位，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题，各乡镇要高度重视，乡镇自身能解决的问题，必须在本乡镇解决，要全力维护好村级换届选举的稳定。
（四）优化经济发展软环境，认真解决软环境方面的
突出问题。近年来，县委、县政府高度重视软环境建设，纪检监察机关做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度，要继续开展“软环境是XX发展生命线”主题教育活动，牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动，着力规范执法，提高服务质量，解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把我县的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。
（五）拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要合理配置权力，建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领
导班子和领导干部综合考核评价办法，全面推行政务、厂（场）务、村务公开，从内容、程序、形式上公开到位。
在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。
在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动，以正面宣传、典型示范为主，通过入情入理、入耳入脑的思想教育，净化人们的灵魂，弘扬清风正气，扼制歪风邪气，大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对待群众的问题，要什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人
民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制
反腐败斗争是一场严峻的政治斗争，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，是党中央的一贯要求，是党的重要工作纪律，也是领导干部的职责，必须紧紧抓在手上。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强党委、政府的自身建设，提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导，党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定，对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人，要承担起统揽全局和组织领导的责任，做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”，把抓工作与抓作风结合起来，抓业务与抓队伍建设结合起来。因此，党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署，重要方针政策，重点工作部署，用理论武装头脑，用规定约束言行，切实加强自身建设。在这里，我还要强调一点，从现在开始，从县委常委做起，从县级班子和县级领导干部做起，不仅要带头抓，还要做表率。对领导不力，屡屡出现重大问题的单位，要严格追究领导责任，该查处的查处，该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作，切实提高领导反腐败的能力和水平，推进政治文明，创建和谐政治。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须发挥好职能部门的优势，真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事，不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的，是各职能部门份内的责任。几年来，我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式，明确工作任务，落实工作责任，严格工作纪律，启动了各职能部门反腐败的内在动力，取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用，部署工作找不到，检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动，工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工，各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真研究，拿出切实可行的方案，扎扎实实地抓好落实。同时，要注意发挥好群众参与反腐败的积极性，切实解决群众的实际问题，采取有力措施，畅通信访举报渠道，做到件件有着落，事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合，形成有效的沟通协调制度，定期研究信访问题，重要案件线索要及时移交，及时调查，特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题，以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。纪检监察机关
是党内监督的专职机关，纪检监察机关和纪检监察干部，在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局，为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为他们开展工作创造宽松条件，做到政治上重视，经济上保证，生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力，不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责，要敢于协调，善于协调，站位要高，眼界要宽，思路要新。纪检监察干部要坚持原则，秉公执法，严于律己，真抓实干，以一流的党风促进一流的建设，为XX经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
推荐访问:全会 范本 县委书记 县委书记在第二次县生环委全会上讲话范本四篇 县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话 县委书记在2023年第二次县生环委全会上的讲话